天博体育app官方最新下载玉溪市政府信息公开年）（以下简称《规划》）。为使社会各界更好地了解《规划》的相关内容，玉溪市生态环境局局长何国斌就《规划》重点内容进行专题解读。

　　习总2020年1月第二次在云南考察时，要求云南“要树牢绿水青山就是金山银山的理念，驰而不息打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，守护好七彩云南的蓝天白云、绿水青山、良田沃土”，党的十九届五中全会提出“十四五”时期生态文明建设实现新进步。《中华人民共和国环境保护法》第十三条规定，“县级以上人民政府应当将环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划。县级以上地方人民政府环境保护主管部门会同有关部门，根据国家环境保护规划的要求，编制本行政区域的环境保护规划，报同级人民政府批准并公布实施。”《云南省生态环境保护“十四五”规划工作方案》对省级规划做了安排部署，《玉溪市人民政府办公室关于做好玉溪市“十四五”市级专项规划编制有关工作的通知》要求天博体育app官方最新下载，将《规划》列入玉溪市“十四五”市级专项规划清单，并明确“市级专项规划是市级规划体系的重要组成部分，要求做好规划编制和上报审批工作，《规划》由玉溪市生态环境局牵头组织编制，充分征求意见，并与国家天博体育app官方最新下载、省、市相关规划进行了衔接。

　　《规划》编制工作是全面贯彻党的十九届五中、六中全会和习总在云南考察重要讲话精神，落实中央、省、市关于加强生态文明建设和环境保护工作的有关决策部署。规划系统谋划了“十四五”时期玉溪市生态建设和环境保护目标、指标体系、主要任务、重点工程、组织保障机制，将为玉溪市深入打好污染防治攻坚战天博体育app官方最新下载、维护生态安全、经济社会绿色转型，让绿水青山源源不断带来金山银山，为实现“百姓富、生态美”的有机统一提供技术支撑和工作指导。

　　到“十四五”末，全市国土空间开发保护格局得到优化，绿色低碳发展加快推进，生产生活方式绿色转型成效显著；主要污染物排放总量持续减少，大气环境质量基本稳定，水环境质量稳步提升，基本消除国控劣Ⅴ类断面和城市黑臭水体，“三湖两江”水生态环境质量得到有效巩固及提升，土壤安全利用水平巩固提升，固体废物与化学物质环境风险防控能力明显增强，核与辐射安全监管持续加强，环境安全得到有效保障；生态文明体制改革深入推进，现代环境治理体系建立健全。

　　规划指标体系包括环境治理、应对气候变化、环境风险防控、生态保护等四个方面共20项指标，其中：约束性指标8项、预期性指标12项。

　　《规划》共13章，按照源头防控、精准治污、调优结构、绿色发展、强化监管的总体思路，重点分析了重点流域面临的水污染形势，存在的生态环境问题，提出了重点流域生态环境保护治理方案和措施，提升辖区环境空气质量、环境噪声质量、土壤污染防治的各项措施，制定了玉溪市“十四五”期间生态建设和环境保护的重点任务、重点工程、组织保障机制等。

　　一是坚持创新引领，推动绿色低碳发展。调整产业结构，优化产业布局，加快推动绿色低碳发展。推进生态文明建设示范区创建。二是优化空间布局，构建生态保护空间格局。明确主体功能分区和环境功能区划，构建空间格局。三是应对气候变化，控制温室气体排放。开展碳达峰行动，主动适应气候变化，加强应对气候变化管理。四是统筹协调，深入打好污染防治攻坚战。深化“三水”统筹，提升水生态环境；加强协同控制，改善大气环境；推进系统防治，提升土壤和农村环境；加强源头管控，改善区域声环境质量；加强固体废物管理，推进资源化利用；坚持安全第一，加强核与辐射污染防治；强化风险防控，守牢环境安全底线。五是统筹生态保护与监管，筑牢生态安全屏障。加强生物多样性、自然保护区保护，构建自然保护地体系，推进城乡环境一体化建设，共建山水林田湖草沙生命共同体。六是深化改革创新，健全现代环境治理体系。推进生态环境治理体系和治理能力现代化、生态文明体制改革、生态文明建设示范区和“两山”基地创建、生态环境监管能力的现代化建设、昆玉生态环境保护同城化。

　　“十四五”期间，规划实施133个项目，总投资195.44亿元。其中：“三湖”流域规划实施84个项目，投资167亿元；“两江”水污染及全市大气、噪声、土壤污染防治等规划实施49个项目，投资28.44亿元。

　　主办：玉溪市人民政府承办：玉溪市人民政府办公室运行维护：玉溪市数字玉溪建设服务中心